梁宝寺镇2007年度平安建设成效显著

    2007年，梁宝寺镇在县委、县政府的正确领导下，在上级综治部门的具体指导下，全面贯彻落实市、县平安创建工作精神，紧密结合实际，坚持“打防结合、预防为主”的方针，深入开展社会治安综合治理工作，进一步推动了全镇平安建设向纵深发展。现将全年工作总结如下：
一、加强领导、明确责任
我镇始终坚持党委书记是全镇平安建设第一责任人，各部门主要领导、各村支部书记为本单位平安建设第一责任人的原则，各科级副科级领导实行“一岗双责”，除做好分管工作外，强调对分管工作范围内的平安建设同样负有领导责任。针对不同时期社会治安的形势，适时召开书记办公会、党政联席会、研究布置阶段性综治和平安建设工作。在今年4月份召开的全镇社会治安综合治理暨平安建设创建工作会议上，党委书记与各村、各部门分别鉴订了社会治安综合治理暨平安创建工作责任书，明确了各部门的责任。
二、深化严打整治、切实解决突出治安问题
1、组织开展严打整治专项斗争。配合县公安局的统一布署，梁宝寺镇在2007年分别组织了打黑除恶、打击赌博犯罪、打击两抢一盗、打击破坏三电、打黄扫非、治理自行车被盗、打击传销、打击非法产销烟花爆竹、烟草市场秩序专项整治等专项斗争。在这些专项斗争中，镇党委、政府动员全镇机关干部、各村、各企业单位积极参与，在全镇不断掀起打击违法犯罪的高潮。为梁宝寺镇的中心工作建设，提供了安定和谐的社会环境，为实现全镇百姓安居工程创造了有利条件，初步实现了“违法犯罪少，社会秩序好，群众满意率高”的工作目标。通过开展各项专治斗争，全镇共打击违法犯罪54人，其中刑事拘留18人、逮捕12人、治安拘留23人、劳动教养1人，各项专治斗争取得了丰硕战果。
2、严厉打击法轮功等邪教组织犯罪。对原有法轮功修炼人员全部实现了教育、转化和监管措施，全年没有发生一起原修炼人员继续修炼情况的发生，没有发现一起新加入修炼情况。今年9月份，派出所干警在夜间巡逻时，发现了外来法轮功人员粉刷法轮功宣传标语的情况，并及时进行了打击，对其进行了劳动教育、治安拘留的处罚，并及时对反动宣传标语进行了整治，取得了良好社会效果。
3、切实加强对治安混乱区域的综合整治。从镇直机关抽调精兵强将，组成了以副镇长王宝绪同志为组长的工作组进驻曹铺村，对煤矿周边各村进行了专项综合整治，使该区域混乱区域治安落后面貌得到好转，群众满意程度进一步提高。
三、加强治安防范、努力提高治安防控水平
梁宝寺镇全力打造治安防控体系，形成了“以点带面、一个平台四个网络”的治安防控模式，以点代面，即在全镇设立三个警务室，以三个警务室为中心点向四面覆射；一个平台就是110报警服务台，该服务台实行24小时值班，做到有警必接，有救必助；大网络就是街面巡逻防控网、防务堵控网、内部单位防范网、居民小区综合防范网四大网络互相补充，相互配合，使全镇治安防范不留死角。特别是今年下半年以来，充分利用“警灯闪烁”工程，镇政府组建了15人的治安巡逻队，坚持昼夜巡逻，做到了白天见警车，晚上见警灯，人民群众安全感普遍提高。
四、加强对五类外执人员的动态管控。
今年按照县政法委统一要求，对五类外执人员由派出所实际监督管理，由司法所负责教育转化，两所分别对上人述员建立档案。并各自制了相关措施分头工作，由于管控措施得当，教育转化方法对头，全镇没有出现五类外执人员脱管漏管现象，也没有出现重新犯罪现象。
五、落实基层基础，确保社会平安稳定
1、进一步加强基层政法队伍建设对司法所。加派了两名业务素质好、政治素质强的工作人员，在全镇政法队伍中，开展了作风建设年活动，使政法干警政治思想素质得到提升，增强了他们服务意识，群众对政法干警的满意程度加强。
2、加强普法依法治理工作。结合各普法的总体规划，镇综治委制定了2007年度普法规划方案，对全镇综治干部进行了定期培训，镇妇联也在全镇范围内开展了平安家庭创建活动。通过平安家庭、创建活动，使全镇群众参与平安创建活动的热情高涨，家家争做平安家庭的气氛浓厚，使平安创建活动深入了千家万户，进一步落实了平安创建活动的群众基础。
3、加强青少年法制教育工作。成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组，并制定了方案。在全镇中小学普遍聘任了法制副校长，并在梁宝寺镇一中开展了法制讲座，给全校中学生上了一堂生动的法制教育课，取得了良好效果。
4、各企业聘请了长年法律顾问。避免和减少了因不懂法而产生的合同纠纷，镇综治委也加强了对企业周边环境的专项治理工作，严厉打击了强装、强卸、强揽工程等违法行为，为企业的发生提供了良好的社会环境。
5、普遍调整充实了各村五位一体组织。各村、各单位五位一体组织组织健全，治保委员会主任统一由各村支部书记担任，并统一由派出所进行管理，各调解委员会主任统一由村主任担任，统一接管镇调解中心的管理和指导，派出所加大了对各村治安巡逻的指导检查力度，镇人民政府主要领导更是夜间亲自带队到村里抽查，由于各村五位一体组织充分发挥了职能作用，使全镇可防性违法犯罪明显减少，民间纠纷大幅度下降，全年未发生因调解工作不到位而发生的“民转刑”案件。
6、建立健全了矛盾纠纷排查，调处制度，形成了镇管区、村三级网络体系。各村普遍设立了矛盾纠纷排查联络员、信息员，发现纠纷及时上报到管区，管区包村人员及时靠上去化解，并及时上报镇稳定中心镇。稳定中心根据纠纷性质指令相关单位调处，并限期将调处情况进行反馈，镇稳定中心、群众服务中心对群众的上访及时给管区进行通报，责令相关部门靠上化解。由于制度完善、信息渠道畅通全镇，今年以来，全镇没有发生因矛盾纠纷排查不及时而发生的信访案件。
7、在全镇开展了创建信访“三无乡镇”活动。制定了六条对排查出的信访苗头和发生的信访条件，实行领导包保制度。党政联席会、党委会对信访案件加强调度，研究工作措施。今年发生的全县范围内的民办教师和解聘电工上访案件中，镇党委政府更是高度重视，多次召开专门会议研究制订措施，结合全县情况，镇里制订了排查摸底的方式。凡符合条件的人更是采取了人盯人的方案，对每个人每天活动情况采取一天两报告的措施。由于措施得力，盯得死，看得牢，我镇没有发生上述人员大规模聚集现象，也未发生越级信访的现象。
六、坚持安全生产监管，工作机制。
（一）是健全安全生产工作网络。完善乡镇、单位、村居和企业安全生产工作网络，全面落实安全生产责任制，镇人民政府与各村、各企业签订了安全生产责任书，明确了各村支部书记、各企业厂区、经理为安全生产第一责任人。
（二）是加强安全生产监督管理。坚持做到“四个从严”，即从严管理，重点加强对易燃易爆、剧毒危险物品以及危险场所、危险部位的管理，把管理措施落实政策到各个环节，防止疏漏；从严检查，采取集中检查与专项检查相结合，认真开展严格细致的安全检查，及时消除隐匿；从严整改，对检查发现的问题，认真整改，坚决纠正，严防小问题酿成大事件；从严查处，对发现整改不力的严肃追究有关人员行政，法律责任。今年，我镇共对加油站、小炼油厂等企业进行了多次抽查检查，发整改通知书15份，关闭非油小炼油厂 3处。
（三）是集中开展安全生产专项整治活动。结合我镇实际，在今年8月份在全镇范围内进行了一次全方位、彻底的烟花爆竹非法生产、销售、运输的专项整治活动，对全镇各村采取了“村不漏户、户不漏房、房不漏死角”排查，彻底消除了安全隐患；配合全国开展的食品安全整治活动，梁宝寺镇在今年9月份开展了食品安全整治活动，安监、质检、防疾、动检、工商、公安等部门联合组成综合治理活动小组，在各村队、各管区镇直各部门的大力配合下，对全镇食品生产、销售、运输、养殖等工商户进行了大规模食品的安全检查整顿。
总之，2007年全年，在县委、县政府、镇党委政府的正确领导下，在县综治委、综治办的具体指导下，梁宝寺镇的综合治理、平安建设工作取得了一定的成绩，同时因种种因素制约，也存在着一定的问题，与其他兄弟乡镇、先进单位相比，存在一定差距，今后，我们将发扬优点，克服缺点，继续努力，使我镇的综合治理、平安建设工作更上一层、更进一步。